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缅甸铜矿事件抗议者要求中国公司撤出缅甸

【铝玩具马达道】今年11月份以来，缅甸发生了针对中缅合资蒙育瓦莱比塘铜矿的抗议事件，引起国际舆论关注。12月2日，缅甸政府任命了由昂山素季担任主席ABS的性能、由30人组成的调查委员会，将对这一项目及其相关问题展开调查。分析人士认为，事件发生在缅甸对外开放、吸引外资的关键时期，能否合法合理地处理好，烟囱切实保护投资者的利益，是对缅甸投资环境的一次重大检验。

中国投资项目促进缅甸经济社会发展

蒙育瓦莱比塘铜矿项目位于缅甸联邦西北部的实皆省蒙育瓦镇，距离曼德勒约120公里。该矿原本由加拿大艾芬豪矿业公司经及高速高频率的定位功用营，但因西方对缅甸的持续制裁，艾芬豪较终决定退出。

2010年6月3日，在中缅两国总理见证下，莱比塘铜矿项目产品分成合同正式签署，项目总投资为10.65亿美元。中方业主为万宝矿业有限公司，而缅甸合作方是缅甸联邦经济控股公司。2012年3月20日，项目举行开工仪式。

中国企业在西方对缅甸实施制裁的情况下投资缅甸，对拉动当地经济，促进就业发挥了重要作用。莱比塘铜矿项目是中缅两国企业界互利共赢的合作项目。该项目有关搬迁补偿、环境保护、收益分配等均由双方商定，符合缅甸有关法律法规。

万宝矿业有限公司高级主管董云飞12日3日在接受本报采访时表示，项目开始实施后，项目公司对土地补偿采取了就高不就低的原则。虽然矿山附近土地一般比较贫瘠，但公司仍按当地政府要求，除按较高标准支付土地补偿金外，还额外提供了青苗补偿费。万宝公司账面累计支出的土地补偿金和青苗补偿费达到了500万美元，约合3100万元人民币。这一价格大大高于缅甸法律的规定和当地的市场价格。对4个需要搬迁的村庄，项目公司在附近为其按城镇标准建起新村，并建有医务室、足球场、图书馆、消防室、学校和寺庙等，公司还向村民发放房屋补偿金。万宝公司接手加拿大艾芬豪矿产公司后，在严格按照先前的国际标准施工的基础上，进一步提高了环境保护的技术标准。

抗议者提人们会发现出与项目不相干的政治要求

自今年6、7月份以来，针对该铜矿项目的抗议不断升级。当地农民先是要求增加征地补偿，后又提出项目的环境污染等问题。11月18日起，数百名当地农民、僧侣和维权人士进入莱比塘铜矿作业区抗议，在工地附近搭建了6个临时营地，该工程的施工被迫全部中断。一些抗议者开始提出与项目无关的政治要求，甚至扬言要把莱比塘铜矿变成第二个 密松 工程缅甸在去年9月份突然中止了中缅合作建设的密松水电站项目。

11月24日，针对不断升级的抗议活动，缅甸人民院决定成立一个联邦级的调查委员会，但调查启动需要抗议者结束对铜矿的非法占领作为前提条件。11月29日凌晨，缅甸警察对莱比塘铜矿抗议现场执行了清场任务。

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《缅甸新光报》12月1日发表《莱比塘铜矿工程问答电火花机床》一文。文章说，11月18日开始，反对铜矿项目的抗议者穿越工程施工区域，并搭设临时营地，造成施工中断。抗议发生后，政府多次同示威者进行谈判和协商，倾听他们对铜矿的投诉。然而，这些谈判都以失败告终，因为示威者要求政府完全关闭整个工程。该文称，依照缅甸宪法以及2011年12月2日通过的《和平集会游行法》的规定，缅甸公民应当尊重民主程序，在法律框架内行事，公民有权通过合法途径表达不满。

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